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    為規(guī)范現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)煤化工行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，依照國家環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)范要求，按照“環(huán)境優(yōu)先、合理布局、環(huán)保示范、源頭控制、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，環(huán)境保護(hù)部于2015年12月31發(fā)布《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》。本準(zhǔn)則適用于新建、改建和擴(kuò)建現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，煤炭中低溫?zé)峤忭?xiàng)目可參照執(zhí)行。  

    《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件(試行)》要求現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)布局在優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，優(yōu)先選擇在水資源相對豐富、環(huán)境容量較好的地區(qū)布局，并符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。已無環(huán)境容量的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，必須先期開展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭消費(fèi)等量或減量替代等措施騰出環(huán)境容量，并采用先進(jìn)工藝技術(shù)和污染控制技術(shù)最大限度減少污染物的排放。京津冀、長三角、珠三角和缺水地區(qū)嚴(yán)格控制新建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。  

    現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目選址應(yīng)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)布設(shè)，并符合園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求。項(xiàng)目應(yīng)與居民區(qū)或城市規(guī)劃的居住用地保持一定緩沖距離。自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及主要補(bǔ)給區(qū)、江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)域、泉域出露區(qū)以及全國主體功能區(qū)劃中劃定的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)、全國生態(tài)功能區(qū)劃中的重要生態(tài)功能區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

    《現(xiàn)代煤化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件（試行）》對現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的污染防治和環(huán)境影響做出了如下九項(xiàng)具體要求：

    （一）嚴(yán)格限制高含鋁、砷、氟、油及其他稀有元素的煤種作為原料煤和燃料煤。

    （二）鼓勵(lì)采用能源轉(zhuǎn)換率高、污染物排放強(qiáng)度低的工藝技術(shù)，并確保原料煤質(zhì)相對穩(wěn)定。在行業(yè)示范階段，應(yīng)在煤炭分質(zhì)高效利用、資源能源耦合利用、污染控制技術(shù)等方面承擔(dān)環(huán)保示范任務(wù)，并提出示范技術(shù)達(dá)不到預(yù)期效果的應(yīng)對措施。

    （三）強(qiáng)化節(jié)水措施，減少新鮮水用量，優(yōu)先使用礦井疏干水、再生水，禁止取用地下水作為生產(chǎn)用水。沿海地區(qū)應(yīng)利用海水作為循環(huán)冷卻用水，缺水地區(qū)應(yīng)優(yōu)先選用空冷、閉式循環(huán)等節(jié)水技術(shù)。取用地表水不得擠占生態(tài)用水、生活用水和農(nóng)業(yè)用水。

    （四）根據(jù)清污分流、污污分治、深度處理、分質(zhì)回用的原則設(shè)計(jì)廢水處理處置方案，選用經(jīng)工業(yè)化應(yīng)用或中試成熟、經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)。在具備納污水體的區(qū)域，廢水（包括含鹽廢水）排放應(yīng)滿足相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求；在缺乏納污水體的區(qū)域，高含鹽廢水應(yīng)采取有效處置措施，不得污染地下水、大氣、土壤等。 

    （五）項(xiàng)目應(yīng)依托園區(qū)集中供熱供汽設(shè)施，確需建設(shè)自備熱電站的，應(yīng)符合國家及地方的相關(guān)控制要求。項(xiàng)目應(yīng)采取措施有效控制揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、惡臭物質(zhì)及有毒有害污染物的逸散與排放。非正常排放的廢氣應(yīng)送專有設(shè)備或火炬等設(shè)施處理，嚴(yán)禁直接排放。

    （六）按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物優(yōu)先進(jìn)行處理處置。廢水處理產(chǎn)生的鹽泥暫按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。危險(xiǎn)廢物立足于項(xiàng)目或園區(qū)就近安全處置。項(xiàng)目配套建設(shè)的危險(xiǎn)廢物貯存場所和一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場所應(yīng)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。  

    （七）落實(shí)地下水污染防治工作。合理確定污染防治分區(qū)，廠區(qū)開展分區(qū)防滲，并制定有效的地下水監(jiān)控和應(yīng)急措施。

    （八）強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。設(shè)置事故水池，對事故廢水進(jìn)行有效收集和妥善處理，禁止直接外排。構(gòu)建與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門以及周邊企業(yè)、園區(qū)相銜接的區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。 

    （九）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測。現(xiàn)代煤化工企業(yè)和涉及現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目的園區(qū)應(yīng)建立覆蓋常規(guī)污染物、特征污染物的環(huán)境監(jiān)測體系，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，向社會(huì)公開環(huán)境信息。

        來源：國家環(huán)保部網(wǎng)站