七部門聯(lián)合發(fā)文:加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展
2月29日,工信部等七部門發(fā)布的《關于加快推動制造業(yè)綠色化發(fā)展的指導意見》指出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級,推動新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展,培育制造業(yè)綠色融合新業(yè)態(tài),提升制造業(yè)綠色發(fā)展基礎能力。
石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),也是制造業(yè)綠色化發(fā)展的主戰(zhàn)場之一?!吨笇б庖姟穼κば袠I(yè)綠色低碳發(fā)展提出具體要求。
推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳優(yōu)化重構方面,《指導意見》提出:
1、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構、用能結構、原料結構優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造。
2、實施“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”行動,推動產(chǎn)品向高端、智能、綠色、融合方向升級換代,推動形成品種更加豐富、品質更加穩(wěn)定、品牌更具影響力的供給體系。
3、構建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結構,實施煤炭分質分級清潔高效利用行動,有序推進重點用能行業(yè)煤炭減量替代;鼓勵具備條件的企業(yè)、園區(qū)建設工業(yè)綠色微電網(wǎng),推進多能高效互補利用,就近大規(guī)模高比例利用可再生能源;加快推進終端用能電氣化,拓寬電能替代領域,提升綠色電力消納比例。
4、推進綠氫、低(無)揮發(fā)性有機物、再生資源、工業(yè)固廢等原料替代,增強天然氣、乙烷、丙烷等原料供應能力,提高綠色低碳原料比重。
5、推廣石化化工、紡織等行業(yè)短流程工藝技術。
6、健全市場化法治化化解過剩產(chǎn)能長效機制,依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。
7、到2030年,主要再生資源循環(huán)利用量達到5.1億噸,大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到62%,合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術實現(xiàn)規(guī)?;瘧?。
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳技術改造方面,《指導意見》提出:
1、定期更新發(fā)布制造業(yè)綠色低碳技術導向目錄,遴選推廣成熟度高、經(jīng)濟性好、綠色成效顯著的關鍵共性技術,推動企業(yè)、園區(qū)、重點行業(yè)全面實施新一輪綠色低碳技術改造升級。
2、支持大型企業(yè)圍繞產(chǎn)品設計、制造、物流、使用、回收利用等全生命周期綠色低碳轉型需求,實施全流程系統(tǒng)化改造升級。
3、充分發(fā)揮鏈主企業(yè)帶動作用,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)找準綠色低碳轉型短板,有計劃分步驟組織實施技術改造。
4、鼓勵工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對標綠色工業(yè)園區(qū)建設要求,開展布局集聚化、結構綠色化、鏈接生態(tài)化整體改造升級,組織園區(qū)內(nèi)企業(yè)持續(xù)實施綠色低碳技術改造。
5、支持行業(yè)協(xié)會制定重點行業(yè)改造升級計劃,鼓勵地方開展環(huán)保績效創(chuàng)A行動,提升行業(yè)環(huán)保治理水平。
引導區(qū)域綠色低碳優(yōu)化布局方面,《指導意見》提出:
1、落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略定位,把綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型結合起來,加強跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工合作、科技協(xié)同創(chuàng)新、要素優(yōu)化配置。
2、發(fā)揮地區(qū)特色和優(yōu)勢,綜合平衡生產(chǎn)力、能源、資源、市場需求等要素,支持中西部和東北地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉移,避免低水平重復建設。
3、嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,在符合環(huán)保、能耗、水耗、安全生產(chǎn)等標準要求的前提下,穩(wěn)妥有序推動高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)轉移。
4、嚴格項目準入,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。
5、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同提升,重點發(fā)展鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化、以化固碳等產(chǎn)業(yè)耦合模式,鼓勵有條件的地區(qū)加強資源耦合和循環(huán)利用,加快建設“無廢企業(yè)”“無廢園區(qū)”“無廢城市”。
推動新興產(chǎn)業(yè)綠色低碳高起點發(fā)展方面,《指導意見》提出:
1、在新材料領域,開展共伴生礦與尾礦集約化利用、工業(yè)固廢規(guī)模化利用、再生資源高值化利用等技術研發(fā)和應用,提升稀土、稀有金屬等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力。
2、在環(huán)保裝備領域,針對新污染物治理等新需求加強關鍵核心技術攻關。
3、在船舶與海洋工程裝備領域,加快液化天然氣(LNG)、甲醇、氨、電池等動力形式的綠色智能船舶研制及示范應用。
4、謀劃布局氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存(CCUS)等未來能源和未來制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
5、圍繞石化化工、鋼鐵、交通、儲能、發(fā)電等領域用氫需求,構建氫能制、儲、輸、用等全產(chǎn)業(yè)鏈技術裝備體系,提高氫能技術經(jīng)濟性和產(chǎn)業(yè)鏈完備性。
6、發(fā)揮生物制造選擇性強、生產(chǎn)效率高、廢棄物少等環(huán)境友好優(yōu)勢,聚焦輕工發(fā)酵、醫(yī)藥、化工、農(nóng)業(yè)與食品等領域,建立生物制造核心菌種與關鍵酶創(chuàng)制技術體系。
7、聚焦CCUS技術全生命周期能效提升和成本降低,開展CCUS與工業(yè)流程耦合、二氧化碳生物轉化利用等技術研發(fā)及示范。
《指導意見》還提出,到2030年,完成500項以上碳達峰急需標準制修訂,各級綠色工廠產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值比重超過40%。