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《中國煤炭工業(yè)》2023年第11期

學(xué)思踐悟 謀新致遠

矢志打造世界一流企業(yè)

張文琪

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，陜煤集團黨委緊緊圍繞“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、推動發(fā)展貫穿始終、一體推進，把主題教育融入日常、抓在經(jīng)常，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實踐和推動工作的強大力量。2023年1—9月，在煤炭、化工等行業(yè)營收、利潤“雙下降”的背景下，集團實現(xiàn)營業(yè)收入3807億元，利潤總額309億元，在世界500強排行榜中升至第169位，實現(xiàn)了歷史性突破。

學(xué)思想、強黨性，培根鑄魂凝聚發(fā)展力量

陜煤集團黨委堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、凝心鑄魂，通過示范領(lǐng)學(xué)、貫穿促學(xué)、全面共學(xué)，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實增進了黨員干部對黨的創(chuàng)新理論的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同。

堅持從“點”入手，領(lǐng)導(dǎo)干部示范領(lǐng)學(xué)。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，分3次舉辦為期7天的讀書班，領(lǐng)導(dǎo)班子成員原原本本、逐篇逐句集中研讀《習(xí)近平著作選讀》等必讀、選讀書目，組織開展專題研討、實踐研學(xué)、黨課宣講，認真落實“第一議題”制度，做到先學(xué)一步、深學(xué)一層。同時，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，重點深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察作出的一系列重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵和精髓要義，進一步理清推動陜煤集團高質(zhì)量發(fā)展落地見效的思路、舉措及辦法。

堅持抓點促“線”，拓展渠道貫穿促學(xué)。堅持“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”，修訂完善《深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神學(xué)習(xí)過程管理辦法》，提升了理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、全面性。自上而下貫穿式開展系列學(xué)習(xí)活動，3700余名中層管理人員原原本本學(xué)原文、悟原理，圍繞學(xué)習(xí)講體會收獲、講問題差距、講思路舉措，組織開展“聚焦高質(zhì)量發(fā)展立足崗位建言獻策談實踐”活動，舉辦聚焦高質(zhì)量發(fā)展談實踐暨全民閱讀論壇，激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的熱情。圍繞戰(zhàn)略型、管控型、創(chuàng)新型、高效型、服務(wù)型“五型”總部創(chuàng)建，扎實開展“以黨的創(chuàng)新理論推進總部部門業(yè)務(wù)發(fā)展”行動，筑牢了理論根基，凝聚了奮進力量。

堅持以線帶“面”，豐富形式全面共學(xué)。堅持理論學(xué)習(xí)向基層落地延伸，黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。組織基層黨組織采取“三會一課”、舉辦讀書周等方式，開展專題學(xué)習(xí)、交流研討、宣講闡釋，3萬多名黨員依托“主題黨日”、黨建結(jié)對讀書班等深入學(xué)習(xí)，堅持收聽“主題教育有聲書”，推動理論學(xué)習(xí)融入日常、抓在經(jīng)常。大力弘揚偉大建黨精神、延安精神，深入柞水金米村、照金紅色教育基地，開展“沿著總書記足跡看變化悟思想，推動陜煤高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階”實踐研學(xué)活動，強化理論武裝和黨性鍛煉。扎實推進黨員先鋒崗、黨員責任區(qū)、黨員攻堅隊、黨員服務(wù)隊、黨員承諾踐諾，引導(dǎo)黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)，爭當追趕超越的先行者。

察實情、謀良策，深入調(diào)研破解發(fā)展難題

陜煤集團黨委以堅定的政治態(tài)度貫徹黨中央、陜西省委關(guān)于調(diào)查研究工作的部署要求，以深化調(diào)研解決難題、推動發(fā)展。

聚焦主責主業(yè)“直奔問題去”。立足國企高質(zhì)量發(fā)展主責主業(yè)，精準把握上級要求，制定調(diào)查研究實施方案，將調(diào)查研究細化為“征題、選題、領(lǐng)題、開題、結(jié)題、用題”六個步驟，按照“事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、破解復(fù)雜難題的對策性、新時代新情況的前瞻性、重大工作項目的跟蹤性、典型案例的剖析式、推動落實的督查式”六種模式，明確“十四五”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展落地、管理效能提升、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化運用、一流企業(yè)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興工作等11個重點課題，確保調(diào)查研究工作不偏向、不走樣。

撲下身子敢于“迎著問題上”。集團及所屬單位兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員撲下身子、沉入一線，綜合運用實地走訪、座談交流、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、對標交流、統(tǒng)計分析等方式，累計開展調(diào)研1111次，調(diào)研人次1.4萬，調(diào)研總時長1490余天，發(fā)現(xiàn)問題2682個，當下解決1247個，形成調(diào)研報告456篇。開展典型剖析，精準“找原因謀對策”，針對集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問題，提出以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦煤炭的綠色、集約、智能開發(fā)，聚焦煤化工的高端化、多元化、低碳化發(fā)展，聚焦煤電與新能源的耦合發(fā)展，聚焦智能高端制造，聚焦減污降碳協(xié)同增效，聚焦原創(chuàng)技術(shù)轉(zhuǎn)化，聚焦虧損企業(yè)治理等八大攻堅方向的解題舉措。

成果轉(zhuǎn)化力求“盯著問題改”。注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，高質(zhì)量召開集團領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會，確定實施15項重點工作任務(wù)，將主題教育成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。同時，建立領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研問題清單和調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，對經(jīng)過充分論證、比較成熟的調(diào)研成果，通過制定規(guī)范性文件等形式，上升為決策部署，真正把“問題清單”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺尚鍐巍薄?

抓整改、重實踐，改立結(jié)合筑牢發(fā)展根基

陜煤集團黨委把問題整改貫穿主題教育始終，聚焦“三個聯(lián)動”，堅持掛圖作戰(zhàn)、照單施工，做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢視、邊整改，確保問題整改落地見效。

推動檢視問題與中心工作聯(lián)動。緊扣企業(yè)中心工作，突出從調(diào)查研究中找、從職工群眾中提、從推動高質(zhì)量發(fā)展中查，查擺和梳理了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的突出問題，集團層面共檢視問題11項，已全面銷號，所屬單位共檢視問題876項，已完成整改365項，取得階段性整改成效511項。

推動整改整治與動真碰硬聯(lián)動。加強整改整治系統(tǒng)研判，實施“檢視問題—篩選梳理問題—形成問題清單—制定整改措施—扎實推動落實—建章立制、形成長效機制—整改銷號閉環(huán)”的全流程管理，開展巡視巡察整改質(zhì)量鞏固提升暨主題教育問題檢視整改專項檢查，確保問題整改落實落地。聚焦企業(yè)發(fā)展瓶頸，開展“虧損企業(yè)治理”等專項整治，減少虧損企業(yè)33戶，集團資產(chǎn)負債率降至64.44%的歷史最低水平。

推動鞏固提升與建章立制聯(lián)動。建立問題整改長效機制，制定《主題教育問題檢視整改和建章立制工作方案》《問題整改長效落實管理辦法》，召開主題教育整改整治工作推進會，將整改整治工作納入集團年度目標責任考核、所屬單位目標責任考核和主題教育成效評估考核，倒逼整改整治責任落實。集團層面建立完善企業(yè)管理制度9項，所屬單位修訂完善管理制度631項。

開新局、建新功，凝心聚力譜寫發(fā)展新篇

陜煤集團黨委緊緊圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，勇立潮頭譜新篇，乘勢而上開新局，用推動企業(yè)發(fā)展新成效檢驗主題教育成果。

建機制樹思維，以管理提效推動發(fā)展。圍繞虧損企業(yè)治理、成本管理、合規(guī)管控等重點工作，持續(xù)集中力量、錨定目標、改革攻堅。聚焦穩(wěn)增長，持續(xù)加大煤炭產(chǎn)能核增力度，推動化工、鋼鐵產(chǎn)能科學(xué)有序釋放，形成“開工一批、建設(shè)一批、儲備一批”的良性循環(huán)。強化經(jīng)營管理提質(zhì)增效意識，用“過緊日子”思維“過好日子”，嚴控一般性支出；用“賺錢”思維去“花錢”，增強投資回報意識；用“乙方”思維做“甲方”，增強服務(wù)意識、回應(yīng)市場需求；用“營銷”思維抓“生產(chǎn)”，增強運營意識、把控市場節(jié)奏。持續(xù)落地以戰(zhàn)略成本、制度成本、企業(yè)成本、產(chǎn)品成本管理為核心的“四位一體”大成本分級管理體系，實現(xiàn)全方位、全系統(tǒng)、全過程降本增效。建立健全集團重大風(fēng)險長效治理機制，完成合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險管理三個體系建設(shè)，為構(gòu)建合理有效的制度體系、促進業(yè)法融合、以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。

聚優(yōu)勢強動能，以項目建設(shè)推動發(fā)展。堅持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進，緊盯69個重點項目，聚集內(nèi)外部各類資源要素保障項目建設(shè)各環(huán)節(jié)、全過程，確保合規(guī)項目盡快落地、盡快建成、盡快達產(chǎn)達效。以項目開工為抓手，加大內(nèi)外部協(xié)調(diào)力度，加緊落實開工條件，上半年新開工項目6個；以進度計劃為抓手，科學(xué)組織、高效推進王峰煤礦、彬長66萬千瓦發(fā)電項目、榆林化學(xué)DMC一期等項目建設(shè)進度；以收尾計劃為抓手，提前做好試生產(chǎn)和竣工驗收準備，黃陵2×66萬千瓦發(fā)電等項目建成投運。

求變局開新局，以改革創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展。持續(xù)深化各級企業(yè)新任經(jīng)理層成員市場化公開選聘、管理人員末等調(diào)整和不勝任退出，集團公司國企改革三年行動考核評估、董事會考核評價和“數(shù)智化財務(wù)報表平臺”的建設(shè)均位列陜西省屬企業(yè)第一位。重點攻克催化活化與臨氫熱解技術(shù)、煤基特種燃料技術(shù)，超寬溫域—超高倍率電芯技術(shù)及應(yīng)用達到世界領(lǐng)先水平，新獲授權(quán)專利520項。“煤炭精細勘探與智能開發(fā)”全國重點實驗室成功獲批，高性能低溫脫硝催化劑等5個項目進入開發(fā)階段，世界首臺10米超大采高智能化采煤機成功推出，10套采煤機出口俄羅斯。

辦實事解民憂，讓職工群眾共享發(fā)展。緊盯職工急難愁盼，將“我為職工群眾辦實事”實踐活動與“十項實事”普惠工作深度融合，推動“精準幫扶”向“全面普惠”和“精準服務(wù)”雙提升。2023年以來，累計投入資金3.8億元，辦理實事1871件，惠及職工49萬人次；對23戶困難職工家庭子女、187名礦區(qū)留守兒童和3名困境兒童實施關(guān)懷幫扶，為283名患大病職工及家屬發(fā)放大病救助金385萬元；為257名職工辦理互助保險理賠，發(fā)放理賠金35.4萬元；發(fā)放生活困難兜底金183萬元，幫扶因工因病死亡職工遺屬等相對困難職工群體1萬余人次，讓職工群眾切切實實感受到開展主題教育帶來的明顯變化。

風(fēng)勁好揚帆，奮進正當時。陜煤集團黨委將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、落實之風(fēng)、實干之風(fēng)，持續(xù)深化鞏固主題教育成果，以建設(shè)世界一流企業(yè)新實踐，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻陜煤力量。